刘邦成功以后，先后封了大功臣20多人。其余的人日夜争功，都还没有封赏。刘邦在洛阳南宫，从阁道上望见将领们坐在沙滩上闲聊。
刘邦问张良：“他们说些什么呀?”张良说：“陛下不知道吗?这是想谋反。”刘邦说：“天下已趋于安定，他们为什么要反呢?”张良说：“陛下过去以老百姓的身份起义，以这帮人而得天下，现在陛下为天子，而所封赏的都是萧、曹这些故人，你所除掉的都是平日仇恨的人。现在将士们计较起功劳来，认为人人都应受封，而天下又太小，不是人人都能受封，又害怕您，怕因以前有什么过失而被除掉，因此相聚谋反。”
刘邦说：“那怎么办呢?”张良说：“陛下平日最憎恨的人，大家都知道的，是谁呀?”刘邦说：“雍齿和我有旧仇，曾数次侮辱我。我想杀他，因他立功多，因此不忍心。”张良说：“现在事情危急，先封雍齿让群臣看，群臣见雍齿受封，则人心就安定了。”于是刘邦摆酒宴，封雍齿为什方侯，让丞相御史及时定功行封。群臣见雍齿受封，都高兴地说：“雍齿都封了侯，我们还怕什么呢?”
张良不愧是足智多谋的智慧之士，他一生多次为刘邦出谋划策，帮刘邦解除危机。
封雍齿，是权谋中封仇人安人心的方法，这一方法后世也多次用到。唐代，李世民重用李建成的谋臣魏征，使大批降臣人心安定。
这一原则是“杀一儆百”、“指桑骂槐”的反用，杀一儆百，是为了树“成”，封仇人则是为了树“望”。威望是统治者非常重要的东西，无威则众人不服，无望则众人离心。《易经》上“刚中而皿，行险而须”就是这个意思。